一、CBAM到底是个啥？

CBAM，全称碳边境调节机制，是欧盟为应对气候变化推出的一项贸易政策工具。简单来说，它就是一种“碳关税”，旨在减少国际贸易中的碳泄漏问题。过渡期（2023年10月—2025年12月）已经结束，从2026年1月1日起正式实施并开始征收碳关税。目前，CBAM覆盖水泥、铝、化肥、钢铁、化工（氢）、电力等六大行业，具体还需参考欧盟发布的CN code清单。欧委会还计划从2028年1月1日起，将180种钢铁和铝密集型下游产品（如机械设备及零件、汽车零部件、家用电器等）纳入征税范围。

二、CBAM的“时间表”是怎样的？

  • 2026年1月1日：CBAM正式开启征税模式，不过企业今年还不用急着购买和交付证书。
  • 2026年3月31日：欧盟进口商的“经授权申报人”申请截止，想进口相关产品，先搞定这个身份！
  • 2026年9月1日：核查机构要向所在成员国主管部门提交CBAM注册申请，这一步很关键。
  • 2027年2月1日：企业可以登录中央平台，购买首批CBAM证书，用来清缴2026年度的碳税。
  • 2027年9月30日：首次清缴截止，逾期不缴，罚款可不是闹着玩的！

三、CBAM税费咋计算？

公式看起来挺简单：CBAM税费（碳成本）=（总隐含碳排放-免费配额排放）×CBAM证书价格-第三国已缴碳价。但别被表面的简单所迷惑，EU ETS免费配额的逐步退出、跨部门修正系数调整、CBAM证书价格波动，还有缺省值和标杆值的复核修正等，这些因素都在时刻影响着产品碳税，可以说是“动态变化”的典型代表。

四、缺省值和实际值差别有多大？

不考虑证书价格的话，核算过程中，缺省值和实际值的选择对结果影响可不小。用缺省值算出来的总隐含碳排放大概率会高于实际值，而且还会被迫加价。再者，缺省值和实际值对应的基准值也不一样，多数情况下，缺省值对应的基准值更高。从欧盟公布的缺省值和基准值来看，使用缺省值会让隐含碳排放看起来偏高，但得到的免费配额也会相应更高。所以，到底用缺省值还是实际值更有优势，还真不能一概而论。

五、怎样搞定CBAM合规？

  • 第一步：先拿到授权申报人身份。除电力和氢气行业，年进口量超过50吨的进口商或其委任的间接海关代表，必须有有效的CBAM系统账号或授权申报申请号，货物才能顺利流通。
  • 第二步：追溯供应链，把供应商产品的隐含碳排放数据及相关证明文件都收集齐。按照欧盟规定的方法进行隐含碳排放的核算，并通过审核流程。
  • 第三步：协助欧盟进口商在CBAM系统提交申报，按时完成CBAM证书购买与清缴，大功告成！

六、合规阈值是多少？

除电力和氢气外，其他进口受控产品总量一旦超过50吨，CBAM合规要求就触发了。欧盟进口商或其委任的间接海关代表得按照规定完成合规流程。注意啦，这个阈值只针对欧盟进口商，即使境外供应商出口量不足50吨，只要进口商超过50吨，供应商也得配合完成CBAM合规义务。

七、核查机构去哪儿找？

欧盟官方目前还没统一公布“CBAM第三方核查机构名单”，不过核查机构的资质要求和核查规则都已在法规文件里明确了。各成员国设立了“国家主管认证机构（National Accreditation Body）”，负责本成员国范围内CBAM核查机构的资质认可与监管工作。

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来源：国际商报