越南位于中南半岛东部,地处中国—东盟陆路经济走廊南端,三面环海,地势狭长,与中国广西、云南接壤,西邻老挝和柬埔寨,是连接中国、东盟与太平洋市场的重要门户。

越南由越南共产党执政,全国设有58个省和5个中央直辖市(河内、胡志明市、海防、岘港和芹苴),政治稳定,政策具延续性。近年来,越南加快推进市场化改革,全面融入国际经济体系,是东盟中最早签署并实施多边自贸协定(如CPTPP、RCEP)的国家之一。其官方语言为越南语,主要民族为京族,华人约90万,多分布在胡志明市及南部地区。

近年来,越南日益成为中国企业“出海东南亚”的热门目的地。从制造业转移、区域总部设立到数字服务拓展,越南以其人口红利、低成本优势与多边自贸协定网络,持续吸引大批中资企业。  

越南政府鼓励外资进入多个关键行业,同时逐步简化行政程序,优化营商环境。当前在越南开展业务的中国企业已涵盖电子、服装、机械、建材、仓储、电商、物流与数字科技等诸多领域。对于希望在越南设立实体的中国企业来说,理解其公司设立制度、审批流程与合规义务,是落地运营的关键起点。

一、在越南注册公司的法律基础与主管部门

外资企业的设立主要依据包括:

  • 《2014年投资法》(Law on Investment, No. 67/2014/QH13)及2020年修订版;
  • 《2014年企业法》(Law on Enterprises, No. 68/2014/QH13)及2020年修订版;
  • 相关实施细则,如政府法令 Decree No. 01/2021/ND-CP(企业注册管理)、Decree No. 31/2021/ND-CP(投资法实施细则);
  • 行业特别法(如《土地法》《税法》)等

其有关的主要主管部门如下:

  • 越南计划与投资部(MPI)外国投资局:负责外商投资许可(投资登记证)。
  • 省级计划与投资厅(DPI):负责企业登记(营业执照)。
  • 税务局:税务登记与税号发放。
  • 行业主管部门:涉及特定行业审批(如教育、医疗、电信等)。

二、越南公司设立的基本类型

中国企业在越南设立常驻机构主要有四种形式:

公司类型

特点与要求

有限责任公司(LLC)

最常见、设立最简便的一种类型。

可以是外商独资,也可以与越南本地企业合资。

只需要一名股东就能设立。

必须有一个法人代表(可以是中国人,但要有越南居住地址),且一年内在越南居住不少于183天。

股份有限公司(JSC)

设立和运营手续相对复杂,至少需要3位股东,适合已有一定经验和资源的企业。可以发行股票并在越南证券交易所上市。

分公司 (Branch)

是母公司的延伸,不能独立承担法律责任。

母公司需在注册国家成立满五年;

只能在越南从事母公司批准范围内的活动;

不能更改业务性质或自行扩大业务范围;

代表处(Representative Office)

代表处是最简单的一种设立形式,不具备法人地位,也不能从事任何营利性活动。

可100%外资持有,但不能签署合同、收款或开具发票;

主要功能是:市场调研、联络客户、品牌推广;

必须指派一位常驻代表,通常要求有越南居住身份;

多数中资企业在初期阶段会选择设立LLC。这种形式对股东人数要求低(仅需1人),法人资格独立,可签署合同、开票、招聘员工、持有资产。需要注意的是,若设立外资实体从事服务、贸易或制造业务,需先取得“投资注册证书”(IRC),再申请“企业注册证书”(ERC),这两者共同构成公司合法存在与运营的基础。

三、注册条件与投资准入

(一)行业与外资持股比例

在越南设立外商投资企业(Foreign Invested Enterprise, FIE)前,投资者需首先确认自身拟进入的行业是否符合越南的外资准入规定。

《投资法》(Law on Investment 2020)第16条明确了鼓励外资的行业,以及受限制和禁止投资的领域。总体上,越南允许大多数行业实现100%外资持股,典型的如制造业、信息技术、教育培训、批发零售(部分品类除外)等。但涉及电信、广告、运输、旅游、娱乐、银行和金融服务等特定领域时,根据 WTO 承诺和行业特别法,可能存在外资持股比例上限或须与本地企业合资。例如:基础电信业务外资比例通常不得超过49%,而银行业外国投资者单个持股比例不得超过30%

(二)注册资本

注册资本方面,越南法律并未设定统一的最低注册资本额(除个别行业有特殊要求),但根据《投资法》第39条,注册资本应当与投资项目的性质和规模相匹配,并且需要在投资登记证(IRC)核发后90天内到位。

对于服务类企业,最低注册资本可低至约3,000美元,而制造业项目则需涵盖设备采购、厂房建设等资金需求,通常在10万至30万美元之间。

(三)注册地址

  • 服务类可使用虚拟办公室(须符合当地登记要求)。
  • 生产或零售类需实际经营场所,并提供合法租赁合同。

(四)常驻董事(法人代表)

越南所有公司都需指定法人代表(Legal Representative)。法人代表可以是外国人或越南人,但必须有越南境内的合法居住地址,并且每年在越南境内累计居住时间不少于183天。这一规定旨在确保公司在越南境内有法律责任承担者,便于政府部门联系与监管。

四、注册流程(以外商独资有限责任公司为例)

根据《投资法》及《企业法》,流程主要分为两个阶段:

阶段一:投资登记证(IRC)

1. 公司核名:

在国家企业登记门户查重(3–5个工作日)。

2. 提交投资申请:

向省级计划与投资厅(DPI)提交投资项目文件,包括:

v 投资登记申请书;

v 投资人身份证明或企业注册证明(需公证、双认证);

v 投资项目建议书(含资本、进度、用地、劳动力等);

v 场地租赁合同及房产权属证明。

3. 审批:

一般行业15–20个工作日,需行业特别审批的更长。

阶段二:企业登记证(ERC)

4. 提交企业登记申请:

包括公司章程、股东/董事信息、IRC复印件等。

5. 发放营业执照:5–7个工作日。

6. 印章备案与公告:公司印章自主管理,但须在国家企业信息门户公示.

* 后续手续

 

7. 税务登记与税号申请:

向税务局登记税号,并缴纳营业执照税(BLT)。

8. 银行开户与注资:

在越南银行开立资本账户,90天内到位注册资本。

9. 其他许可:

根据行业申请生产许可证、进出口权等。

五、税务与优惠政策

在越南注册公司后,外商投资企业需依法进行税务登记,并遵守越南税收体系的相关规定。根据《税务管理法》(Law on Tax Administration 2019)及《企业所得税法》(Law on Corporate Income Tax),主要税种包括:

(一)企业所得税(CIT)

 越南标准企业所得税税率为20%。对于符合条件的高科技项目、农林渔业项目、教育培训、医疗服务、环保等鼓励类投资,可享受优惠税率(10%-17%),甚至在项目运营初期享受免税期。例如,位于经济特区或高科技园区的企业,可获得最长4年的免税期和后续9年的减半征税优惠。

(二)增值税(VAT)

 标准税率为10%,部分特定商品和服务适用5%税率(如水、医疗设备、教育服务),出口商品及特定国际运输服务可享零税率。

(三)营业执照税(BLT)

企业需按注册资本缴纳年度营业执照税:

注册资本>100亿越南盾

300万越南盾/年;

注册资本≤100亿越南盾

200万越南盾/年;

分支机构、代表处或营业场所

100万越南盾/年。

新成立企业可享首年BLT免税,这一优惠同样适用于部分中小企业和特定行业。

(四)投资优惠

越南的投资激励政策包括税收减免和土地使用优惠。《投资法》第15条和第16条规定,投资于鼓励发展的行业、困难或特别困难的地区,企业可享有土地租金减免和长期税收优惠。例如在边境经济区或沿海经济区设厂,不仅可享免地租15年以上,还可获得关税减免及 CIT 优惠期延长。

行业鼓励政策

越南鼓励外商投资的行业主要包括:

科学和技术发展研究;高新技术应用;复合型材料、新建筑材料、稀有材料生产;再生能源、清洁能源、废料发电;生物科学发展;环保等领域的企业收入;教育培训、行业、医疗、文化、体育和环境等领域;高级钢铁生产;节能产品生产;服务农林渔业的机械设备生产;灌溉设备生产;家禽、家畜、水产品饲料精制。\

 

外商投资高新技术产业(需满足高科技产品销售占比≥70%、研发投入比例、员工学历要求等),可长期适用10%的企业所得税税率(园区外高科技项目为15%,一般性生产项目为20%-25%),并从盈利之时起,享受4年免税和随后9年减半征税的优惠政策。

地区鼓励政策

越南政府将鼓励投资的行政区域分为经济社会条件特别艰苦地区(A区)和艰苦地区(B区),分别享受特别鼓励优惠及鼓励优惠政策。

A区

4年免税(最迟不超过3年开始计算) + 9年企业所得税减半(税率5%),之后6年征10%,再之后按普通项目税率征收。

B区

2年免税(最迟不超过3年开始计算) + 4年减半(税率7.5%),之后8年征15%,再之后按普通项目税率征收。

A区免固定资产进口关税及投产起5年内原料、物资或半成品进口关税;属出口产品生产加工可免征出口关税或退税。

土地租用费减免:A区最长减免15年,B区最长减免11年。

特殊经济区域及其优惠政策

越南的特殊经济区域通过税收减免、土地优惠、关税豁免等政策吸引外资,不同区域侧重不同行业(如工业、高科技、农业等)。投资者可根据项目需求选择合适区域,最大化享受政策红利。

工业区(Khu Công Nghiệp, KCN),含加工出口区(Khu Chế Xuất, KCX))

1. 企业所得税:根据区域划分(A区或B区),享受不同减免政策

2. 进出口税:免征固定资产进口税,前5年免征原料、物资或半成品进口税;出口产品免征关税或退税。

3. 土地租金减免:最长减免15年(A区)或11年(B区)。

4. 基础设施补贴:国家预算支持污水、垃圾处理及公共服务设施建设。

沿海经济区(Khu Kinh Tế Ven Biển) 和口岸经济区(Khu Kinh Tế Cửa Khẩu)

1. 企业所得税:适用10%税率,15年优惠期,前4年免税,随后9年减半。

2. 个人所得税:减半征收。

3. 基础设施支持:优先使用官方发展援助(ODA)或BOT模式建设基础设施。

4. 关税优惠:免征固定资产进口税,前5年免征原料进口税。

高新技术区(Khu Công Nghệ Cao)

1. 企业所得税:长期适用10%税率,4年免税,随后9年减半。

2. 土地租金:免租金或优惠租金。

3. 个人所得税:外籍员工与越南员工同等纳税标准。

4. 其他支持:提供研发补贴、技术培训支持。

保税区(Khu Bảo Thuế)

1. 关税豁免:货物进入保税区免征关税,适用于中转、加工、仓储等业务。

2. 简化手续:封闭管理,海关监管便利化。

生物高科技区(Khu Nông Nghiệp Công Nghệ Cao)

1. 研发补贴:对高科技农业、生物技术项目提供资金支持。

2. 税收减免:长期低税率,前几年免税。

参考文献:

[1] Law on Investment (2020 Amendment) – No. 61/2020/QH14

[2] Law on Enterprises (2020 Amendment) – No. 59/2020/QH14

[3] Decree No. 01/2021/ND-CP on Enterprise Registration

[4] Decree No. 31/2021/ND-CP detailing and guiding the implementation of the Law on Investment

[5] 对外投资合作国别(地区)指南—越南

(原标题:知恒视点 | 中国企业出海越南:公司注册及优惠政策)

来源:香港知恒律师事务所

指导律师:李乐,香港注册外地律师(RFL);联系方式:邮箱:lile@zhihenglawyer.com,微信号:lee464

供稿人:王海桐,香港城市大学Juris Doctor(法学博士);联系方式:邮箱:haitwang2-c@my.cityu.edu.hk,微信:Dreamit30