一、政策背景与法律定位

虚拟办公室（Virtual Office, VO）因设立便捷、成本低，在印尼公司注册中被广泛采用，尤其适合轻资产服务型企业。然而，随着印尼税务总局强化住所与经营真实性监管，虚拟地址的合法性成为企业设立阶段的关键合规问题。

根据印尼税务总局《PER-7/PJ/2025》第51条第5(a)项：

税务机关并未禁止企业使用虚拟办公室申请一般纳税人资质（PKP, Pengusaha Kena Pajak），但仅限于服务业类 KBLI 行业，且企业必须证明该地址为实际经营活动发生地。

简言之，企业能否使用虚拟办公室，取决于行业属性与经营活动的实体化程度。

二、可使用虚拟办公室的情形

以下类型企业可在满足特定条件的前提下，使用虚拟办公室作为注册地址并申请一般纳税人资质（PKP）：

三、禁止使用虚拟办公室的情形

四、律师建议与合规指引

企业在选择是否使用虚拟办公室时，应根据自身行业分类（KBLI）与经营模式进行评估。拓维律师事务所建议如下：

（一）评估阶段

明确主营业务是否属于可在虚拟场所合法开展的服务业；若后续涉及贸易、仓储或生产，应规划实体地址。

（二）服务商审查

选择具备 PKP 资格、NIB、实体办公设施的合法服务商，合同期限≥1年并注明可用于税务登记用途。

（三）注册与资料一致性

确保公司章程、OSS 注册信息与税务资料地址一致，提交地图、照片、声明书、合同副本等真实文件。

（四）税务核查与持续合规

注册后税务局可实地核查，应确保服务商配合；禁止将虚拟办公室仅作为通信地址；迁址应更新 CoreTax 系统。

（五）风险控制

地址不实可能导致发票开具权暂停、PKP 资格撤销或银行开户受限；受监管行业还可能影响许可审批与年检。

在印尼使用虚拟办公室注册公司并非违法，但仅限于不依赖实体设施的服务型企业。对于贸易、制造、仓储及受监管行业，应使用实际经营场所，否则可能在 PKP 审核、纳税申报及银行审查中受限。

（来源：印尼投资，作者：赖燕敏）