在全球工业化浪潮下，以化石燃料为主的电力结构给生态环境带来巨大压力。在此背景下，以应对气候变化为目的的《巴黎协定》开启了全球电力行业变革的序幕。当前，各国电力市场布局因资源、经济、政策等差异而各具特色，发展需求也各有侧重。同时，制造业发展深刻影响着各国电力布局。在此复杂形势下，“走出去”电力企业面临诸多挑战与机遇。本文通过深入剖析行业现状，探寻有效可行的国际电力能源市场开发策略，以期为相关企业发展提供借鉴。
一、国际电力能源市场发展态势
（一）市场布局因国而异
随着工业化逐步发展，以化石燃料为主的电力结构使自然生态系统长期超负荷运行。为应对日益严峻的气候变化问题，2015年，195个缔约方在联合国框架下达成全球性气候协定《巴黎协定》，并持续通过联合国平台推动监督和落实。
在此背景下，各国因资源禀赋、经济发展水平、经济发展侧重、政策导向等因素的差异，形成了各具特色的电力市场布局：
- 发达国家注重绿色化和智能化发展，可再生能源电力占比逐年提高，跨区域电力互联不断加强；
- 发展中国家积极向清洁能源转型，风电、光伏等新能源正逐步取代煤炭发电的主导地位；
- 欠发达国家则通过国际援助和技术合作改善电力供应，发展离网和分布式能源系统。
（二）发展需求各有侧重
从发展需求看，
- 发达国家的电力基础设施较为完善，电力供应较为稳定，向清洁能源转型成功，同时也在推进智能电网和储能技术的应用；
- 发展中国家电力建设相对不均衡，火电作为高峰期用电调峰和弥补新能源发电的缺点，仍有存在的必要性；
- 欠发达国家电力基础设施相对落后，电力供应明显不足，亟需更多的国际合作和投资。
（三）制造业成为电力布局关键影响因素
从电力系统的发展历程来看，制造业的发展需求是重要推动力。最初，电力系统主要集中于工业化程度较高的城市和制造业中心，例如英国、美国等发达国家。为满足制造业不断增长的电力需求，电网从区域性向全国性发展，覆盖范围逐步扩大。随着工业化进程逐渐向亚洲国家转移，制造业在亚洲国家蓬勃发展，以煤炭为主的能源电力在亚洲国家迎来鼎盛时期，形成了以亚洲为主的火力发电市场布局。自《巴黎协定》签订后，这些国家认识到制造业绿色发展的重要性，将提升可再生能源电力市场占比纳入目标规划。中国也提出了“碳中和、碳达峰”的“双碳”政策，推动电力市场向绿色转型，以满足制造业对绿色电力的需求，实现制造业与电力市场的可持续发展。
二、国际电力能源市场的新机遇
通过分析上述国际电力能源市场的发展现状与趋势，我们可以看到，在全球能源变革浪潮下，国际电力能源市场出现以下新机遇。
（一）发展中国家清洁能源转型
发展中国家正大力推进清洁能源转型，对电力设备、技术及投资的需求极为旺盛。在制造业蓬勃发展的带动下，其电力市场规模持续扩张。企业可依托核心技术优势，贴合当地需求，紧扣各国可再生能源发展目标，加大对发展中国家市场的投入，抢占新兴增量市场。
（二）全产业链合作模式升级
宁德时代在印尼开创的“资源-制造-能源-市场”四位一体模式为其他企业提供了借鉴。企业可以探索类似的资源整合与全产业链合作模式，通过绑定资源、自建配套能源设施等方式，降低成本、对冲风险，实现可持续发展，并将其打造成为自身全球布局的重要节点。
（三）分布式能源与偏远地区供电需求上升
欠发达国家电力基础设施落后，对国际援助和技术合作需求大，尤其在离网和分布式能源系统方面。企业可利用自身技术优势，参与相关项目建设，满足这些地区电力供应需求，开拓新市场。
三、市场开发建议
全面梳理分析电力市场背景、趋势和影响因素后，结合发展新机遇，为推动“走出去”电力企业开发国际市场，提出以下建议。
（一）以各国能源政策为抓手，优化布局企业电力市场
通过建立有效的信息收集渠道，充分了解各国政府、行业协会与组织的政策信息，如能源发展战略、电力市场政策、补贴与激励政策、税收机制等，优先判断该国家是否具备良好的市场准入条件。随后，在企业发展战略的引领下，结合企业自身优势，发挥核心竞争力，确定目标市场，制定相应的市场策略。随着信息不断更新，找准能源市场缺口所在，布局电力销纳良好、回款能力强的国家，推动企业实现经营多元化、业务国际化发展。
（二）增强企业核心竞争力，提高品牌知名度
电力企业应强化核心技术创新能力，加强专业对口的高素质人才队伍建设，秉持专业人做专业事的理念，明确团队责任，做到尽职尽责，提升企业综合竞争力。同时，对标世界500强企业，建立品牌与企业生产经营的融合机制，强化国际形象，在充分做到属地化经营、带动当地经济发展的基础上，提高品牌知名度。
（三）加强区域电力协同调度与合作
结合全球制造业分布与电力市场需求的耦合关系，部分国家呈现出制造业区域性集聚特征，这些地区对电力需求大，稳定性能要求高，考虑到能源分布与制造业分布不匹配的情况，可以加强能源基地与制造业集中区域的输电通道建设，提高电力供应的稳定性和可靠性，形成“电-产”协同发展之间的良性循环。
（四）扩展纵向链条发展规模，提高市场占有率
在经济学中，纵向合作强调关系链中上下级之间的互通协作，在市场开发中表现为与目标国别市场政府机构部门、大型企业、制造商、供应链、劳动力等的合作。通过企业领导层与政府机构双向对接，建立有效的沟通机制，确保电力项目的政策、信息及相关资源能够有效传递，并获得政府部门的支持。同样，项目公司作为企业市场开发的执行者，尽可能与当地电力相关企业开展合作，充分克服“水土不服”的困难，以吸纳“小而美”的项目为切入点，或者以双方合作开展电力项目为起点，借助当地企业的力量和资源，强化企业在海外市场的竞争力，进入目标国别市场，通过资源整合形成竞争优势，逐步拓展市场份额。
（五）建立项目全周期一体化管理模式，实现降本增效
电力项目全生命周期涵盖项目规划、设计、建设、运营、退出。电力企业通过提升各个阶段管理能力，实现系统性优化，逐步达成降本增效的目标，叠加数字化、低碳化技术，形成效率与创新的双轮驱动模式，从而立足于国际电力市场，持续提升品牌形象。
（六）锚定过渡期红利，不断寻求新机遇
新冠疫情与俄乌冲突爆发后，欧洲国家出现天然气供应中断、风力不足等问题，暴露出可再生能源在极端条件下的脆弱性。火电作为灵活调峰的稳定电源，成为短期内填补能源缺口的优选。电力企业可以在过渡期内充分发挥火电作用，在未来数年中不断寻求新机遇、抓住新机遇。
（七）平衡能源安全、经济性与低碳发展
成功开发电力市场的本质在于能够在能源安全、经济性与低碳发展之间寻求到动态平衡。从火力发电到可再生能源发电的转型并非简单的替代过程，而是市场机制、技术融合与自然环境融合重构的结果。面对竞争加剧的电力市场格局，企业需强化市场洞察力，实施差异化竞争策略，以各国政策为导向，优先锚定目标市场，抓住特定时期的机遇，进而推动企业高质量可持续发展。
（来源：国际工程与劳务杂志，作者：张靖悦）
