西哈努克省作为柬埔寨最大的港口城市，通过空运、海运和陆运连接国际和区域，正在成为柬埔寨的国际门户，以及国际贸易和物流中心、国际多式联运枢纽以及国际金融中心。
另一方面，西哈努克省有望抓住跨境流动、产业转移和新经济发展的机遇，支持国内经济增长，成为国家发展中心，成为世界级海岸岛屿旅游目的地、国家产业发展增长中心和国家技术创新中心。
西哈努克省正在打造东盟大都市，打造绿色可持续发展示范城市、多元文化友好城市、智慧城市试点城市的新形象和新品牌。预计到2038年，西哈努克省的常住人口将占全国总人口的5%，接近100万人。年接待游客540万人次，国内生产总值占全国的10%。在基线规划情景下，西哈努克省预计将领先全国其他地区12年成为高收入省份。
西哈努克省最新经济数据
一、工业
西哈努克省是柬埔寨沿海省份中工业发展最多样化的省份。
该省现在有10个经济特区，涵盖各类制造业及相关服务业，其中西哈努克港经济特区、西哈努克港港口经济特区和柬埔寨浙江国际经济特区构成核心产业集群。
全省主导产业包括纺织服装、农产品加工贸易、汽车及电子零部件制造三大领域。目前三大重点经济特区共入驻279个项目，创造约3.4万个就业岗位。
二、贸易
西哈努克省是西哈努克自治港（PAS）所在省，是柬埔寨国家进出口活动的重要海洋门户。通过这些沿海港口的贸易量超过其他港口。仅PAS处理的进出口货物就比金边港以及波贝和巴域检查站处理的更多。PAS每年出口约100万吨货物，进口超过500万吨。
这些沿海省份港口主要出口柬埔寨的特色产品，如大米和服装。另一方面，主要进口商品是工业相关产品，包括燃料、服装、机械和钢铁，所有这些产品都依赖于海上物流。
三、旅游业
2025年1月，西哈努克接待了约685,786名国内游客和46,464名国际游客，与2024年同期相比分别增长了5.4%和21.9%。
2025年第一季度，柬埔寨国际游客人数超过183 万，同比增长16%。值得注意的是，来自中国的游客数量激增了50.6%，总计286,156人。
西哈努克省拥有许多景点，包括白色沙滩、湛蓝的大海、国家公园、海洋公园、海草床、珊瑚礁、山坡、瀑布和森林，展示了丰富的生物多样性，吸引了许多游客。游客可以在品尝美味海鲜的同时，在大自然中放松身心。
2025年十大游客来源国是中国、印度尼西亚、越南、美国、德国、马来西亚、法国、俄罗斯、英国和奥地利。西哈努克省约有512家旅游机构，提供从五星级到三星级酒店，以及公寓和宾馆等一系列住宿设施。
四、农业
西哈努克省的三种特色农产品，包括渔业和海水养殖、棕榈油和香椰。
- 西哈努克省渔业和海水养殖业贡献巨大，在吸收收入来源、为居民和游客提供食物和营养方面发挥着重要作用。每年向泰国、新加坡和中国等国出口的渔业产品平均5万吨，总收入约为1亿美元。
- 棕榈油是一种重要的作物，对柬埔寨经济做出了贡献。MongRithy的棕榈油种植园占地16,549公顷，产量314,431吨。棕榈油出口到马来西亚、欧盟、中国和泰国。
- 西哈努克省的香椰种植面积超过200公顷。
五、西哈努克省相较其他地区的优势
（一）最有前景的贸易地点：
西哈努克省拥有港口和机场，是柬埔寨最有前景的贸易地点。
（二）国家政策扶持：
柬埔寨政府在沿海省份中对西哈努克省给予了最高重视。
（三）商业流程简便：
现有的经济特区和基础设施为承接产业转移提供了便利。
（四）优质城市形象:
西哈努克省以旅游和综合娱乐为产业基础，建立起优质城市形象。
（五）新兴贸易体系：
RCEP、CCFTA等新贸易体制推动产业链、供应链重构。
（六）产业转移：
多种宏观环境因素为西哈努克省带来了产业转移。
（七）针对性政策：
未来柬埔寨将发布额外的特殊政策支持西哈努克省。
（八）潜力地区：
柬埔寨具有非路径依赖的特点，将迎来物流枢纽、数字经济等新机遇。
西哈努克省在众多领域中的综合能力
六、多功能示范性经济特区(SEZs)
将西哈努克省建设成为多功能示范性经济特区是“五角战略”第一阶段的一项重要举措。以下四个产业集群构成了西哈努克省多功能示范性经济特区的主要产业发展方向。
第一个产业集群是“旅游+”，涵盖了观光、度假村和酒店业、商业博彩、会展业（MICE）、养老产业以及医疗健康旅游。将西哈努克省与泰国、越南以及柬埔寨暹粒的顶级旅游资源连接起来，形成一条国际旅游路线。
第二个产业集群是“精细农产品产业集群”,促进周边地区农牧渔业现代化。
第三个产业集群是“先进制造业”。通过建设一系列高新技术制造业现代产业园，提升现有服装、纺织产业水平，发展电子、汽车、装备、机械等先进制造业。
第四个产业集群是“现代服务业”，包括特色金融、跨境贸易和数字经济。这些是柬埔寨利用自身的比较优势，在区域内形成独特经济标签的新兴产业。
七、资源利用与基建部署
（一）人力资源
西哈努克省向多功能示范性经济特区转型得到了战略性劳动力流动计划的支持。该计划旨在为企业提供所需的合格、有经验和技能熟练的人力资源。
该计划以本地和国际人才为重点，从教育和职业培训阶段开始，促进传统行业向现代行业的人力转移，为国际人才提供特殊签证，并引入认证和职业发展项目，保持人才的竞争力。
（二）基础建设
西哈努克省希望以长远目光发展高效的交通系统，以下措施尤为重要：
- 扩建西哈努克市自治港（PAS）;
- 建设新的机场航站楼和陆地区域，以紧凑的方式处理空运货物，并提前在普雷诺布为第二机场预留场地；
- 通过标准化和电气化升级现有铁路；
- 建设主干公路网络，确保各城市之间至少有两条主干道路连接。建立公共交通系统，管理旅游交通、私人交通和快递交通。
建立可持续的基础设施系统也至关重要，考虑以下措施：
- 卡尔查(KbalChay)水库作为主要水源，其容量能够满足近期的供水需求；
- 史登豪(SteungHav)新热电厂将投入运营，短期内的电力需求可以得到满足；
- 结合通信光缆，设置信息通信机房，以满足通信和数字业务的需求。
（投资推荐｜柬埔寨西哈努克省投资概况（二）关于西哈努克省）
（来源：国际联络部）
